政策文件

### 《国家创新驱动发展战略实施纲要》政策解读 **一、引言** 在国家层面上，创新是推动经济社会持续发展的核心动力。近年来，我国政府高度重视科技创新工作，出台了一系列政策文件以促进创新驱动发展战略的实施。《国家创新驱动发展战略实施纲要》（以下简称《纲要》）作为指导我国科技创新的重要文件，明确了未来科技创新的主要目标、重点任务和保障措施。《纲要》的出台不仅为我国科技创新指明了方向，也为各地区、各行业提供了行动指南。 **二、《纲要》的制定背景** 随着全球经济的深度融合和科技革命的深入推进，我国面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对科技创新的需求更加迫切；另一方面，我国科技创新体系仍存在一些结构性矛盾，如原始创新能力不足、高端人才短缺等。《纲要》的出台正是为了应对这些挑战，推动我国由科技大国向科技强国迈进。 **三、《纲要》的主要内容** 1. **战略目标** 《纲要》明确提出，到2020年，我国科技创新整体实力显著增强，进入创新型国家行列；到2035年，我国科技创新能力跻身世界前列，成为世界主要科学中心和创新高地；到本世纪中叶，我国成为世界科技创新强国。这一目标的设定既体现了我国科技创新的雄心壮志，也充分考虑了我国的发展实际和阶段性特征。 2. **重点任务** 为实现上述目标，《纲要》提出了八项重点任务：一是加强基础研究，提升原始创新能力；二是加强应用研究，推动科技成果转化；三是深化科技体制改革，释放创新活力；四是倡导创新创业文化，营造良好创新环境；五是实施人才优先发展战略，培养和引进创新人才；六是深化国际科技合作与交流，拓展国际合作渠道；七是加大科技投入力度，提高经费使用效益；八是加强科技创新支撑体系建设，提升自主创新能力。 3. **保障措施** 为确保《纲要》的有效实施，《纲要》提出了一系列保障措施：一是加强党对科技创新工作的领导，确保科技创新工作始终沿着正确方向前进；二是完善科技创新体制机制，形成高效协同的创新体系；三是加大科技政策支持力度，为科技创新提供有力保障；四是加强科技创新人才培养和引进工作，为科技创新提供智力支持；五是营造良好的创新创业氛围，激发全社会的创新热情。 **四、《纲要》的意义与影响** 《国家创新驱动发展战略实施纲要》是我国科技创新领域的纲领性文件，其制定和实施对于推动我国科技创新发展具有重要意义。《纲要》明确了我国科技创新的目标和任务，提出了切实可行的保障措施，为各地区、各行业提供了行动指南。同时，《纲要》的实施也将有力地推动我国经济社会持续发展，提升我国的国际竞争力。 **五、结语** 《国家创新驱动发展战略实施纲要》是我国科技创新史上的重要里程碑。未来，我们要按照《纲要》的要求，加强科技创新体系建设，提升自主创新能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。