中央立法

地方立法又称地方法规，是指法定的地方国家权力机关在其权限范围内，为实施宪法、法律、行政法规的需要或者根据本行政区域的具体情况和实际需要，依照法律规定的权限及程序制定的规范性法律文件。地方立法亦有宪法意义上的地方立法权、国家意义上的地方立法权和地方行政立法权之分。我国幅员辽阔，人口众多，各地的经济、政治和文化等实际情况存在很大的差异。因此，赋予地方一定的立法权，既是客观需要，也是宪法和法律的必然要求。